新《邮政法》出台 快递业临洗牌

日前通过修订的《邮政法》明确指出，外商不得在中国投资经营信件的境内快递业务。国家邮政局副局长王渝次表示，中国加入WTO时所承诺的是除“现由中国邮政部门依法专营的服务”外，将对外开放快递业服务，因此新修订的《邮政法》不会影响外资进入中国快递业，也不涉及违反《反垄断法》。

　　法律条文并指出，“国内快递业务，是指从收到投的全过程均发生在中国人民共和国境内的快递业务”。王渝次表示，这条规定意味着，外企只能在内地从事包裹快递业务，以及除私人信函外的信件国际快递业务。

　　外企只能从事包裹快递

　　王渝次表示，上述对外资企业的规定并不违反中国加入WTO时的承诺。他表示，中国的法律规定“信件和其他具有信件性质物品的寄递业务由邮政企业专营”，中国加入WTO的承诺则是开放除“现由中国邮政部门依法专营的服务”外的快递服务。新《邮政法》的实施不存在设置新的投资和贸易壁垒问题，外资快递企业在内地依法从事经营活动，将继续受到法律保护。

　　《邮政法》对快递业务的规定亦成为外界关注焦点，业界认为这将引发内地民营快递业的大洗牌。《邮政法》明确了快递业的准入门槛，包括在省区市范围内经营的注册资本不低于50万元人民币、跨省区市经营的注册资本不低于100万元人民币、经营国际快递业务的注册资本不低于200万元人民币。

　　明确快递业准入门槛

　　此外，法律还明确规定，邮政管理部门对快递业务的准确，“应当考虑国家安全等因素，并征求有关部门意见”。快递企业不得经营由邮政企业专营的信件寄递，亦不可寄递国家机关公文。

　　王渝次表示，将尽快制定《邮政法》有关配套法规，包括《邮政企业专营条例》、《快递业务经营许可管理办法》等。业界认为，上述与具体操作息息相关的法规，将对民营快递业生成较大影响。