中国进口关税可望进一步削减

　受金融危机影响，作为进出口生命线的贸易融资变得日渐困难，国际贸易保护主义日益抬头。中国作为发展中的贸易大国，在未来的国际经济复苏中被寄予厚望。
　　对此，中国常驻世贸组织代表团公使张向晨11月21日在上海“中国改革开放的历史性选择：加入世贸组织”论坛上表示，从整体和大局出发，中国仍将会作出进一步开放的承诺，按照目前的谈判方案，中国仍将在农业和非农领域作出20%-30%的关税削减。

　　进口关税将进一步削减

　　中国常驻世贸组织代表团公使张向晨表示，作为发展中的贸易大国，中国始终是多边贸易体制的坚定支持者。尽管中国已经在加入WTO谈判中作出了广泛而深入的承诺，但从整体和大局出发，中国仍将会在力所能及的范围内作出进一步开放的承诺。

　　2001年加入WTO前，中国的农产品平均关税54%，加入时降为23.2%，目前仅为15.2%，而现行非农产品平均关税只有9%。

　　张向晨指出，中国的约束关税和实施关税一样，没有任何“水分”。这种自由化程度在发展中国家已首屈一指，甚至不逊于一些发达国家。但是在谈判中，从整体和大局出发，中国仍将会作出进一步开放的承诺，按照目前的谈判方案，中国仍将在农业和非农领域作出20%-30%的关税削减。

　　此外，中国在加入WTO时承诺开放100个服务部门，远远高于其他发展中国家，与发达国家平均的104个部门也相差无几，但中国仍在多哈回合中增加了对7个部门的开放出价。

　　现行WTO体制酝酿改革

　　主要工业国预计在2009年陷入经济衰退，这将对世界其他国家造成严重影响，尤其是对贸易依存度较高的发展中国家。美国的调整正在向全世界分摊，世界经济正面临一个深刻的调整周期，这将促使中国加快结构调整的步伐。

　　WTO前副总干事金喆寿表示，危机对工业国和发展中国家实体经济的影响，将很快初见端倪，具体表示在放缓的增长率和高企的失业率上。

　　金融危机带来的消费市场萎缩已经对国际贸易造成了相当大的负面影响，面对危机的持续蔓延，各国决策者倾向于保护本国制造商并采取严厉措施限制进口，即贸易保护主义开始重新抬头。

　　联合国贸发大会秘书长高级顾问夏秉纯指出，面对金融动荡，经济衰退，WTO体制应进行相应的变革。在当前的经济环境下，WTO为预防轻率的贸易保护主义的抬头，提供了一份保险单。但WTO不仅仅是贸易谈判和解决争端的一个平台，今后WTO将更加关注对于WTO协议的监管工作，并提高WTO在此方面的功能。

　　此外，以往对WTO市场准入的谈判结果，各方期望值过高，与现实不符，现在必须更多地关注WTO在逐步减少贸易壁垒方面的能力，如循序渐进地降低关税，以及更多地关注自主的贸易自由化所带来的利益。