现代物流经济增长的“加速器”

现代物流是将信息、运输、仓储、库存、装卸搬运以及包装等物流活动综合起来的一种新型的集成式管理，其目的是尽可能降低物流的总成本，为顾客提供最好的服务。随着经济竞争的日趋加剧，组建大型物流企业和中心，降低物流成本，提高商品竞争力，繁荣区域市场，加快经济发展，已成为许多地方的首选。从我们晋中来讲，无论是传统产业的提升，还是新兴产业的壮大，无论是商贸流通的发展，还是居民生活的改善，无论是赶超战略的实施，还是和谐晋中的建设，都离不开现代物流业的发展、推动和支撑。因此说，现代物流是晋中加快经济转型、促进经济增长的“加速器”，是实现跨越赶超的战略选择。

一、对发展现代物流业的战略思考

俗话说，“知己知彼，百战不殆”，现代物流业要快速发展，上升到区域战略的高度，就必须对当前面临的形势有全面的分析了解。从有利的因素看，发展现代物流，晋中有着“天时、地利、人和”的优势：

首先是“天时”。2009年2月25日，国家物流业振兴规划正式出台，物流业成为国家为应对国际金融危机大力扶持发展的第十大产业，显示了国家对物流发展的支持。3月16日，国务院正式印发了调整和振兴规划，规划期为2009年至2011年。就现代物流在全国的发展来说，我们山西走在了前面。2002年，山西省就编制了《山西省物流发展规划研究》，提出山西物流发展模式：建立全省“物流园区、物流中心、配送中心”三级物流网络架和“一纵三横”物流网络体系，明确了政府规划、企业实施、市场运作的山西省物流发展规划实施总体战略。

其次是“地利”。晋中市地处山西中部，紧邻武宿机场、武宿立交桥和鸣李铁路集装箱货场，是省城太原的南大门。太旧、太长、大运三条高速公路和108、307、榆邢、榆盂、榆长五条干线公路以及同蒲、太焦、石太三条铁路由此汇交，新修的太中银铁路也将于年底通车，道路交通条件十分便利，是山西省的地理性交通枢纽，具有得天独厚发展现代物流的区位优势。

第三，也是最重要的是“人和”。晋中正处在跨越赶超的关键时期，全市上下谋发展、求赶超的心愿日趋强烈，动力日益增强，活力不断迸发，刚刚结束的“两会”上，提出了努力把晋中建设成为“转型发展先导区、晋商文化复兴地、现代宜居生态市”的奋斗目标，更是激动人心、催人奋进。对于现代物流业，市委、市政府高度重视，2008年将现代物流发展规划定为晋中市重点规划项目之一。《晋中市现代物流发展规划》的总体目标是，积极建设现代物流业，依托榆次鸣李交通运输交汇点的优势，规划建设综合物流园区，加快把中心城区建成全省物流核心枢纽；具体目标是近期初步建成物流网络，中期基本建成现代物流体系，到2020年形成区域物流中心的地位，物流增加值达到140亿元。规划确立了晋中物流业的发展定位，即努力建成服务晋中、太原，辐射晋东、晋南，融入环渤海经济圈的区域物流中心。

在看到有利因素的同时，还必须审慎处理好物流业发展中的问题。一是如何主动融入“大太原经济圈”，实现扬长避短，错位发展。太原作为省城，有资金、技术、人才的优势，但其城市容量有限，地价、劳动力价格偏高，也是客观存在的，而这恰好是我们的优势。我们必须充分认识到太原作为中心城市的影响力、辐射力和促进力，认识到我们作为太原近邻有许多机遇需要及时把握，在现代物流业发展上，就是要依托太原、借助太原，与太原合作共赢。二是必须看到周边地市竞相发展物流业的态势。我省明确提出，建立以太原为中心，以大同和侯马为主要节点的物流格局，重点发展太原、大同、运城、临汾、长治五大物流基地，晋城、阳泉、朔州、晋中、忻州、吕梁六大区域物流中心。侯马市在物流业发展上已先行一步，建成了我省唯一一家“旱码头”——山西方略保税物流中心，2007年又被评为“中国物流重镇”。在新一轮物流业发展竞争中，如何加快发展，走出一条富有晋中特色的路子，也是我们面临的紧迫问题。

二、全市现代物流业发展现状

进入“十一五”以来，我市围绕建设山西中部最具活力的经济带和城市群目标，按照省委、省政府“安全发展、转型发展、和谐发展”的总体要求，致力于转变经济发展方式，以项目建设为抓手，加速推进现代物流业的发展，积极培育区域经济新的增长点，努力推动转型发展，扩大就业，改善民生。

截至目前，全市注册资本500万元以上的物流企业已达18家，各类仓库近百个，铁路专线77条，铁路货运站场27个，其中大型铁路货场年货物吞吐量达1230万吨。同时，我市作为煤焦资源大市，煤焦运输是支撑全市物流业的重要行业之一，2009年全市地方煤炭外销2479.6万吨，焦炭外销750万吨，公路运营车辆达3.5万辆。

我市现代物流业建设已初具规模，对全市服务业的快速发展起到了积极的推动作用。自2005年以来，全市物流业增加值年均增长13.5%，占服务业增加值的比重达38%，2009年，物流业增加值占全市GDP的比重达18%。物流业已成为我市服务业中的新兴主导行业。

截至目前，全市正在规划和建设的大型现代物流项目已达18个，总投资100多亿元。其中商贸、煤机、粮食、图书、钢材、汽贸、铁路、农业等8类型物流项目已规划和开工建设。项目主要集中在晋中开发区和榆次区，已经建成投产的5项现代物流项目，包括晋中开发区宝丰隆物贸有限公司、太原铁路分局集装箱货运、中铁快运有限公司铁运物流配送项目、家家利物流配送中心和顺源通物流仓储中转基地和信息中心项目；正在建设的7项，包括三晋国际商贸物流城、山西能源工业国际分销物流港、山西省粮食物流中心、山西新华图书物流中心、山西金利恒钢材市场、山西兰田汽贸国际物流园、潇河物流中心项目铁路专用线——煤焦发运站；拟建和正在洽谈的6项，包括经纬农副产品批发市场、太铁物流中心、吉利汽车物流、航空港物流配送、烟草物流配送中心、钢铁物流中心项目。到2015年，园区内项目全部建成投产后，预计可实现营业收入1000多亿元，年上交税金60多亿元，可提供就业岗位8万多个。

下一步，依据国家和省发展物流业的规划精神，以及全省建设三晋综合物流网的总体部署，立足于打造全省最优的现代物流示范园区，培育市域经济新的增长点，拟在以晋中经济技术开发区和榆次区工业园区为核心的方圆100平方公里范围内，建设晋中现代综合物流园区。园区将结合区域产业特点，以铁路为重点、以航空为补充、以公路为辅助、以信息为配套，着力打造区域立体化现代综合物流网络体系，形成覆盖全省、辐射华北乃至全国的“黄绿白黑”（黄指粮食、绿指农产品、白指除煤焦以外的货物、黑指煤焦冶金等行业产品）相间的产品集散、分拨、配送及中转、交易等于一体的大型现代化物流园区，带动全省相关产业的联动发展。在园区的带动下，力争到2015年，全市物流业增加值占服务业增加值比重将达到60%左右，占GDP的比重将达到30%左右，成为全市的新兴主导行业和区域经济新的增长点。

三、建议

现代物流业既包括生产性物流业，也包括生活性物流业，它对区域经济发展和社会和谐都起着重要的作用。为加快我市现代物流业的快速成型，提出以下建议：

（一）、加强领导和协作，形成各部门密切配合、市区县共同推进的工作机制。

促进物流业发展是一项涉及经济与社会发展各个方面的系统工程，必须加强领导，整体协调，形成各部门密切配合，市区县共同推进的工作机制。一是加强商贸与规划的协调，将商贸物流业规划纳入城市总体规划之中，统一实施。二是加强商贸与交通的合作，使流通与交通相互促进、协调发展。三是推动商贸物流业与房地产业的联动，在旧城区改造、文物风景区保护利用、大型住宅区建设中，做好商贸物流设施建设，完善功能配套。四是加强商贸物流与旅游、文化的合作，在举办各类节庆活动、营造城市文化中形成合力，扩大综合效应。

（二）、加强行业管理，成立物流行业管理协会，促进物流体系标准化建设。

物流行业涉及面广，管理部门多，涉及发改委、城建、环保、商务、交通运输等多个部门，建议加强对物流行业管理的协调，成立市级专门领导组，协调各部门全力以赴推进项目建设，强化行业监管。由于长期的分工过细、条块分割、分行业管理，物流行业还存在统计口径过细过窄，难以进行统一核算的问题，特别是物流业增加值、总成本核算等，不少内容还处于空白，要取得全面的物流统计资料难度很大。建议成立物流行业管理协会，利用协会的市场协调功能，协助政府加强对物流业的管理，建立物流标准化制度，推进物流业的标准化体系建设。

（三）、鼓励传统运输及物流服务企业和中小物流企业进行升级改造、兼并重组。

传统运输及物流服务企业根据现有资源和自由优势，利用先进的信息技术对企业进行改造升级，开展采购代理、加工配送、储运分拔等现代物流业务，逐步实现向现代物流的转变；对中小物流企业进行兼并重组，促进传统物流业转型升级，大力扶持有一定基础的企业向现代物流企业转型，鼓励其向集团化、规模化发展。

（四）、加强专业技术人员和高科技人才队伍建设。

积极培养和造就一大批掌握连锁经营，物流配送，电子商务基本原理运行模式等现代物流服务管理技术的专业人才，制定人才队伍建设规划，优化人才环境，造就一批拥有自主知识产权以及创新能力的流通科技人才，一批既懂现代流通技术、又懂现代化管理的企业家队伍，真正建立起物流服务业发展的长效机制。

（五）、建立物流信息平台，服务物流全面发展。

物流业的发展，离不开配送和运输这个供应链的网络结构。现代物流更被认为是供应链的主要组成部分，因而运用信息技术和现代化管理，将物流各要素结合起来，形成网络信息整体，是物流发展的必须阶段。建议整合物流企业的各自小网络，建立一套覆盖全晋中或者走出晋中的物流网络体系。