海关新政致电子产品入境受限，留学生称“裸体进

作者：海关新政致电子产品入境受限，留学生称“裸体进来源：海关新闻点击：Loading......

旨在打击电子产品走私的海关新政引越管越宽，查税旋风从iPad刮到了化妆品、名牌包，境外消费似被套上了“金箍”。

中国的海外留学生最近有些不爽。一个美国留学论坛上，名为“请广大国外同学注意，以后回国请裸奔”的帖子盖起了高楼。

这是因为，海关开始“较真”了。他们依据早已颁布的公告，入境居民旅客携带在境外获取总值超过5000元人民币的个人自用物品，要求对超出部分征税。对不可分割的单件物品，如名贵手表、名牌手提包等，则要全额征税。

5000元人民币能带什么？或许留学生回国前真的要盘算一下了，欧米茄手表要不要摘下来？反正iPhone4也能看时间，不过带了iPhone4就不得不把佳能EOS抛下了，iPad更不用想了。另外，顺便再考虑一下，要不要把身上那家阿玛尼的商标遮掉？

“裸体进关”固然是夸张的戏言，但不少“果粉”已经遭遇了狙击。如果你从香港飞往上海或法兰克福，看上去又很像一个电子产品粉丝(比如背着个巨大的双肩包)，那你很可能被海关要求打开行李搜查。如果恰巧里面有一台iPad，而你又拿不出申报单，很遗憾，你将付出1000元“买路钱”，虽然你买这台“电子护垫”可能只花了3000多元。

不久前刚从香港归来的康翎很郁闷，因为这一切恰巧发生在他身上，更令他抓狂的是，自己的iPad是一个月前在上海买的，只不过他有一个大多数人都有的坏习惯：出关前申报时马马虎虎。“自己用的也要交税，简直是雁过拔毛。”他的遭遇得到朋友们的普遍同情，也引起了大家对最近海关严查iPad的焦虑。

为什么铆牢iPad

为什么海关铆牢了iPad？也许可以用“枪打出头鸟”来解释：因为它风头最健。

“世界上最远的距离，是你买了苹果四代，而我买了四袋苹果。”对“果粉”来说，更远的距离是：苹果店就开在家门口，预约单上却有几百个名字排在你前面。

富士康的加工速度和苹果的铺货速度决定了内地“果粉”需要漫长等待，如果不把苹果的“饥渴营销”战略算在内。

香港作为全球iPad“价格洼地”，令无数“果粉”、水客和黄牛趋之若鹜，一台最热销的16GB版iPad售价为3888港元，约合3300多元人民币，而同款在内地售价为4300元人民币， “果粉”的一次自由行可以消除“饥渴”，还能获取1000元的差价。而水客在香港深圳之间，一台iPad可赚400多元，每天出手两三台就是千元收入。

海关开始“较真”，“出血”的不止是水客，还有习惯了游香港捎几样新鲜玩意儿回家的普通消费者。根据规定，iPad被归类入20种不予免税商品中的微型计算机一项，旅客从境外获得携带入境必须缴税，完税价格为每件5000元，税率为20%。

有人不乐意了：征税的税基谁说了算？在香港购买的iPad才3000多元，但在确定税基时定为5000元，而且现在很多电脑产品(比如上网本)价格根本不到5000元，如果一律计为5000元，显然是不公平的。

“5000元的税基不是针对iPad。”上海交通大学海外教育学院税务研究所所长助理汪蔚青解释道，“早在2007年海关就制定了《入境旅客行李物品和个人邮递物品进口税税则归类表》和《入境旅客行李物品和个人邮递物品完税价格表》。电子产品型号配置不同，价格差异很大，面市一段时间价格会跌很多，很难对每一个产品去单独定价。”

对此，对外经贸大学中国WTO研究院副院长屠新泉则公开表示，根据 WTO货物贸易项下的海关估价协议，如果消费者向海关纳税，应以正常交易价格缴纳税款。也就是说，如果消费者在香港以3000元购买了iPad，那么最终应该以3000元作为税基。

有学者针对屠新泉的观点提出，《海关估价协议》中“适用范围”一项表明，“该协议适用于商业意义上正常进口的货物。”尤其值得一提的是，“非商业性进口，包括旅客入境物品或行李邮递物品等”被列在“不适用本协议”的几种情况中。换句话说，旅客携带入境的iPad属于个人物品，并非货物，不应该拿海关估价协议说事儿。

可是，假设一台全新的iPad以“正常进口”的渠道入境，应按照“正常交易价格”——比如3000元作为税基纳税，而旅客包里那台半新不旧，屏幕上还有指印、油迹的iPad反而要按照5000元交税，这个道理很多人是想不通的。

物品还是货品

旨在打击电子产品走私的海关新政引越管越宽，查税旋风从iPad刮到了化妆品、名牌包，境外消费似被套上了“金箍”。

依据《中华人民共和国海关总署2010年第54号公告》规定，在“自用、合理数量”范围内，对入境居民旅客携带的在境外获取总值超过5000元人民币的个人自用物品，和对入境非居民旅客携带拟留在中国境内总值超出2000元人民币的个人自用物品，仅对超出部分征税。对不可分割的单件物品，如名贵手表、名牌手提包等，则要全额征税。

事到临头，即使你携带的苹果产品或佳能相机是国外早已下架的旧款，海关关员也不会听你喋喋不休、甚至声嘶力竭的解释。衡量是不是“境外获取”，看的是你在出境前是不是申报。

比如说，在机场你从皮夹里掏出身份证，而这只皮夹正好是爱马仕的，你忘了在出境前为它申报，不管这只皮夹的边角是不是磨损了，都可能被看作“境外获取”，算在5000元的“总值”之内。

海关新政成了一把双刃剑，打击代购的同时也令普通旅客怨声载道，有人形容这是“把孩子和脏水一起泼掉”。说到底，货物和物品之间那条线太模糊。

海关总署监管司有关负责人在今年8月曾经解释说，根据《海关法》，我国对进境商品区别为货物、物品等不同监管对象，适用不同的管理要求。具有牟利性的商品，不是物品，而是货物。对于货物，无论价值多少，都要照章纳税。

但在具体执行上，“自用”是个模糊的概念，海关没法断定你买的兰寇香水是送给同事还是拿到网店出售，可以量化的只有“合理数量”。

“5000元一刀切，就是为了在操作上更便捷。实践上很难区分携带入境的商品是自用还是牟利，要看数量是否合理，除了烟、酒和20种不予免税的产品以外，5000元以内的携带品一般情况下默认为自用，享受免税。”天津财经大学副教授刘荣表示。

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