入境随身物品金额设限 超5000缴税

“请广大国外同学注意，以后回国请裸奔！”近日来，一条“裸奔”号召帖在许多留学论坛蹿红。“裸奔”帖缘于海关总署近日发布的2010年第54号公告。公告显示，随身携带超过5000块钱的东西入境就可能要缴税。消息一出，议论纷纷。

　　留学生：回趟国就破产？

　　10月24日，几名旅客经深圳皇岗海关入境时，被查获携带新买的LV手袋入境未申报，价值超限，被立案处理。“自己用的东西也要交税？”当事人大惑不解。在美国工作的张先生经香港回内地时遇到相似情形，他的一台使用一年多的iPad也交了1000元税款。

　　查税旋风从奢侈品波及自用电脑、手机等物品，人们开始注意到海关总署在今年8月19日公布的2010年第54号公告。根据这一公告，进境居民随身携带用品超出5000元人民币的，海关要对超出部分征税。另外还有20种国家规定的商品不论价值多少都被定义为“应当征税”。

　　售价不足5000元的iPad之所以被征税，就是因其商品类别被归于“电脑”。按照海关总署2004年公告，“电脑”就是列出的20种必征税商品之一。根据相关规定，所有电脑都要按每件5000元的完税价格来对待，需按20%的税率征收。

　　“那不是回趟国就破产了吗？”豆瓣网上，“裸奔”帖一出，马上被转发了几千次。“不算电子产品，光是国外买的包包、衣服、手表加起来可能都不止5000元，收不收税？”

　　业内人士：直指海外代购

　　“这是新规定吗？为什么以前回国没有听说过？”记者了解到，“5000元标准”始自2005年，从当年7月1日起，中国恢复旅客出入境书面申报制度，旅客境外购物通过海关的管理措施，从过去的“计件”变为“计价”，物品总价超过5000元的部分征税放行。

　　海关为何选择此时重发公告来强调对老规定的执行？业内人士透露，近年来，各种海外代购及海外直邮数量急剧上升，造成关税流失严重。据了解，深圳海关去年查获的一起代购销售走私案中，税款流失高达500多万元人民币。联系此前海关发布的个人邮寄物进口税税额调整公告，这两项公告都指向日渐火爆的代购行为，前者针对个人代购，后者针对海外直邮。

　　“代购物品超过自用范围，再次进入贸易领域，并且当事人通过这种方式牟利，那就是走私行为。”国浩律师集团（上海）事务所合伙人、税法律师张兰田指出，“代购如果无限制发展，到一定规模就可能影响正常贸易秩序，设立关税的目的之一就是保护正常贸易。”

　　律师：5000元标准不尽合理

　　网友Rebecca表示自己赞同收关税，“收关税是没错，入关美国携带财物超过限额也要缴税，只是5000元这个标准是怎么来的啊？”网友sanzoy也说：“放到20年前，5000元还算巨额，现在还要求入境携带不超过5000元的东西，我就要抗议了。”

　　“应该上调一点的，出去旅游一趟，自己买点穿的用的，再给亲朋好友带点礼物，随随便便就超5000了。”Rebecca说。根据4月份中国旅游研究院曾发布的《中国出境旅游发展年度报告2009-2010》，中国游客人均消费已超欧美日，他们在国外的平均花费为：法国3000美元，澳大利亚2200美元，韩国1276美元。

　　张兰田律师也认为5000元的标准不太合理，而且现在的规定还有两个比较大的缺陷：一是执法成本太高，不可能精确计算每一个旅客的随身财物价值；另外，海外代购已经形成一条完整产业链，海关进境是整个代购流程中最后一道环节，光靠这一环节使力，效果如何很难讲。“代购不一定能控制住，但却肯定会伤害到许多出于自用目的从境外购物的人———打击走私不能误伤无辜。”

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　　海关总署公告2010年第54号摘要：

　　———进境居民旅客携带在境外获取的个人自用进境物品，总值在5000元人民币以内（含5000元）的；非居民旅客携带拟留在中国境内的个人自用进境物品，总值在2000元人民币以内（含2000元）的，海关予以免税放行，单一品种限自用、合理数量，但烟草制品、酒精制品以及国家规定应当征税的20种商品等另按有关规定办理。

　　———进境居民旅客携带超出5000元人民币的个人自用进境物品，经海关审核确属自用的；进境非居民旅客携带拟留在中国境内的个人自用进境物品，超出人民币2000元的，海关仅对超出部分的个人自用进境物品征税，对不可分割的单件物品，全额征税。