一、中国邮政EMS存在的问题
（一）市场意识薄弱
现代营销经验指出，市场信息的收集与分析是市场营销的基础，只有在了解竞争环境的前提下做出正确的决策，才能赢得市场生机。而邮政EMS长期以来不注重营销信息的收集与分析，没有建立起一套比较完善的营销信息系统，致使公司的内部信息不畅通，对外部环境的变化也缺乏及时的了解，在竞争中不能灵活地采取相应措施来获取竞争优势。此外，没有充分认识到市场细分和定位的重要性，长期以来EMS一直是国内速递市场的领导者，因而习惯性地沿用全面地毯式地覆盖整个速递市场，大而全的思想一直充斥着经营者的头脑，没有意识到在失去政策保护之后，要在所有细分市场与竞争对手展开竞争并获得优势是不现实的。其次，营销手段单一。目前，由于私营体制的灵活性，使他们在这一方面更具有竞争性，并直接伤及到邮政EMS，使EMS客户流失。第三，服务意识不强。一些邮政老职工，至今仍有把速递工作当成国家和党交给的任务来完成，没有树立起为用户服务的意识，更没有把服务作为中心工作来考虑。
（二）技术落后
首先，在邮件的处理环节上，目前我国大部分地区在分拣和封发两个环节仍基本依靠手工作业完成，工作效率很低。而国外的大型速递公司对快件的分拣和封发工作已实现自动化作业，仅对一些特殊情况用人工作为补充，大部分的快件从卸车到处理完毕再次装车的平均时间只有90秒，内部处理速度的加快也使快件的速度得以大大加快； 其次，国外速递公司的信息系统也十分先进，生产处理的每个环节都在信息系统中产生相关的信息，并且在处理之后几秒钟内被传输到公司总部的指定服务器中，依靠这一信息系统的支持，客户能够方便地通过Internet网络查询到快件发送全过程的所有信息。而中国邮政EMS尽管也有自己的信息反馈系统和185客户中心以及183电子网络，但只能反应快件传送两端 （三）干线网络松散，服务水平不高
对于国际速递服务，中国邮政EMS是通过与各国邮政的合作而实现的。由于各国邮政的服务标准和水平不一，国际速递服务也体现出不同的服务质量。在发达国家邮政速递网络效率高，一般进入本国境内后可以实现次日递。而在一些比较落后的国家速递服务的时间可能会高达一周。在国内市场，这一问题也同样存在。
（四）组织结构不合理
中国邮政是一个多元化经营的大型国有公用企业，其经营范围包括速递、普通信函、报刊发行、集邮、邮政储蓄和邮购等多种业务。为加强对各种业务的专业化管理，国家邮政局除设有职能部门外，还设立了专门的管理机构——中国速递服务公司。国家速递服务公司负责中国邮政EMS业务的全面管理工作，并针对全国速递行业的发展情况制定相应的战略发展规划。这种组织机构不难看出，中国速递服务公司与各省市区邮政局平行，对各省局没有直接考核权，但有责任进行相应的业务指导，其职能类似于职能部门，但与职能部门不同的是速递服务公司还要完成自己的收入计划和利润指标，并接受年终考核。其后果首先是机构重叠，效率低下；其次是条块分割，难以形成规模经济；再次是控制跨度过大，管理效率不高；最后是内部竞争激烈，违规经营现象不断出现，相互之间进行内耗，严重损害了EMS的整体形象。
（五）成本偏高
造成中国邮政EMS成本偏高的主要原因有以下几方面：一是由于组织机构不合理，重叠严重。目前，全国邮政EMS已拥有专职邮政速递员工14000余人，其中管理人员的比例明显偏高，而私营公司的组织机构相对简单，管理人员比例较小，其管理成本明显低于邮政EMS。二是邮政一直是自然性垄断行业之一，员工工资水平一直偏高，即使进入市场竞争之后，其员工工资水平也并未与劳动力市场接轨，与其他的私营快递公司相比，同样的工作岗位，邮政速递公司往往承担很高的人力成本。第三，邮政EMS邮件在航空运输中被区别于普通货物，航空公司以优先处理为由，索取高于普通货物50%的价格，而私营快递公司所发运的快件价格却按照普通货物计算，如果业务量达到一定的程度还能享受相应的折扣优惠，这使得邮政EMS的航空运输成本远远高于竞争对手。
二、中国邮政EMS应采取的对策
（一）建立战略联盟
与国际大型的私营快递公司相比，中国邮政速递的国际网络存在着明显的弱点，而且随着私营快递公司对中国速递市场的入侵，这一弱点正变得越来越突出。中国邮政速递在国际业务上主要采用与各国邮政合作的方式，由于各国邮政速递的质量不一，中国邮政速递的国际快件在质量上也难以保持稳定，引起一部分客户流失。为弥补这一缺陷，中国邮政需要更有效率的国际网络。但因为本身实力有限，无论是在国外自建网络或者是收购现成的速递网络都比较困难，更为现实的做法是与私营快递公司结为战略联盟，取长补短，相互促进。因此，为加强中国邮政速递的国际竞争能力，应该与国际大型的速递公司建立起更为紧密的战略联盟关系，在国际业务上进行全方位的合作。
（二）实行区域市场的差异化策略
中国邮政速递在运营成本上高于主要竞争对手的原因多种多样，有些可以通过自身的努力得到改善，有些则很难在短期内得到消除。另一方面，速递服务是一种高品质、高价格的服务，客户的价格敏感性相对较低，如果速递公司能够在关键性的服务指标上提供更有优势的服务，就有能力索取更高的价格。因此，为弥补成本高的缺点，发挥自己在品牌上的优势，中国邮政速递在集中经营的区域市场上更适合采用差异化战略。为此，中国邮政速递应主要从以下几个方面加以改进：
l.提高快件传递速度
业务流程复杂是影响中国邮政速递快件传递速度的重要原因，由于中国邮政速递业务区域划分过于狭窄，快件在集中付运之前需要经过多道中转环节，对快件的运行速度影响很大。因此，要加快快件的传递速度，中国邮政速递必须对现有的业务流程进行优化，适当地扩大单个业务区域的服务范围，减少中转环节。
无法有效地控制干线运输网络是影响中国邮政速递快件运行速度的第二个制约因素。这一弱点可以通过后向一体化的方法得到解决。意识到干线运输网络对快件速度的关键性影响，邮政速递己逐渐向航空业实施后向一体化战略，目前，邮政组建了邮政航空公司，拥有10架货运飞机，主要用于各大城市之间的快件运输，中国邮政速递的快件将被在夜间完成全部的运输和处理工作，并于次日早晨进行投递，能够大大加快快件的传递速度。同时，后向一体化为中国邮政速递提供的速度优势是目前竞争对手难以模仿的，因为中国其他的小型私营快递公司还无法达到使用专机进行快件运输，也缺乏相应的资金来建设自己的航空运输网络。
最后，引入先进的技术手段也能够有效地提高中国邮政速递的快件运行速度。目前，中国邮政速递的生产处理工作仍然主要依靠手工操作，瞬时处理能力比较差，使得快件的内部处理时间偏长，严重影响了快件的运行速度。而引入机械化操作手段不仅能够加强中国邮政速递的瞬时处理能力，提高快件的运行速度，也能够产生一定的规模效应，从而使中国邮政速递降低运营成本，获得竞争优势。
2.改善查询质量
快件查询是快件在发运之后到送达收件人之前客户了解快件运行状况的惟一手段，因此，对于很多客户来说，速递公司的查询质量在很大程度上代表了快件的安全性。目前，尽管中国邮政速递在快件的安全性上有着较好的保障，但由于查询质量不佳，在一定程度上影响了自己的安全形象。所以，要提高速递服务在客户心目中的知觉价值，中国邮政速递现有查询质量必须得到有效的改善。
3.提供全面的“一站式”服务
目前，为方便公司的物流管理，很多客户都要求速递公司能够提供“一站式”服务，即把公司全部的物流管理交由一家物流供应商统一进行管理。与私营快递公司相比，邮政速递拥有更为全面的服务能力，能够从事速递、货运和物流等多种业务种类，对于普通的挂号信件和包裹也能够通过邮政的内部协调得到解决，在“一站式”服务的潮流中具有明显的优势。为保持和发展这一优势，中国邮政速递应适当改变自己的组织结构，对客户服务部门采用更为灵活的矩阵结构形式，以加强内部的沟通与协调能力，保证全面服务的优势得以充分发挥。
4.降低运营成本
改革经营体制，简化组织结构是中国邮政速递加强管理的首要工作。通过改革经营体制和简化组织结构，中国邮政速递不仅可以降低管理人员比例，也能够保持内外部人力市场的工资结构平衡，降低人力资源成本，从而使经营成本得到有效降低。其次，利用航空业逐步放开、竞争加剧的有利时机，中国邮政速递将有能力向航空公司索取更为优惠的价格，从而降低自己的运输成本。
5.加强市场营销力度
为保证差异化战略的顺利实施，不仅要能够提供高品质的服务，还必须让客户充分认识到差异化服务的优势所在，树立独特的品牌形象。因此，中国邮政速递在实施差异化战略时应注意加强市场营销力度，特别是应当充分发挥广告的宣传作用，使广大的客户充分了解到邮政速递的服务品质，为差异化战略的顺利实施打下一个良好的基础。
(三)进行准确的市场定位
中国邮政速递传统的市场定位是以国际、国内特快专递业务为主，辅之以点对点的货运业务。这一定位在传统速递业务的快速增长期为中国邮政速递赢得了很高的市场份额。但是，随着电子商务的迅速发展，传统速递业务的增长日益趋缓，而一些新的速递业务种类却发展迅速。面对新的市场形势，中国邮政速递必须重新进行市场定位，以保持竞争优势。对国际速递业务宜采取收缩战略，不再追加过多的投资，只力争维持在部分地区的区域性优势。对于国内特快专递业务，中国邮政速递应采用加强型战略，追加一部分投资以进一步加强其竞争优势。特别是后向一体化战略能够帮助中国邮政速递弥补干线运输上的弱点，是加强其竞争优势的一个良好选择。对货运业务，中国邮政速递应采取剥离战略，将精力集中到自己的核心业务上。
（四）实行灵活的定价策略
根据目前的市场竞争状况，中国邮政速递有必要对现有的定价策略进行适当的调整。对于区域速递市场，中国邮政速递应当采用竞争性的定价方式。由于拥有最发达的汽车配送网络，邮政速递能够通过规模效应来获得比竞争对手更低的成本，从而在竞争性的定价方式下取得竞争优势；对于全网的快件，中国邮政速递则应当采用分区定价方式制定价格。对各省主要城市市区部分的快件继续采用竞争性的定价方式以取得市场均衡，而对小城市和郊县地区的快件，由于没有强有力的竞争对手参与竞争，则能够索取更高的价格。采用这一定价方式，中国邮政速递能够依靠小城市和郊县快件的高利润来弥补区域快件成本上的劣势，更重要的是，国内的私营快递公司由于网络上的劣势没有办法采取有力的反击手段。
（五）进军新的业务领域
进入上世纪九十年代以后，速递公司进军物流业的趋势已不可逆转，以联合包裹和联邦快递为首的“四大家族”纷纷将目光集中到了新兴的物流行业当中。中国邮政速递面临同样的问题，以制造业为主的经济结构使传统的速递服务发展潜力有限，而物流市场的成长却极为迅速。特别是随着JIT生产方式在中国制造企业的普及，企业完全依靠自身来进行供应链管理变得越来越困难，物流外包的趋势已日渐明显。另一方面，中国邮政速递许多的速递客户都存在物流方面的需求。良好的客户资源也为中国邮政速递进入物流市场提供了契机。因此，凭借自己“三网合一”的优势，进入物流行业成为邮政速递多元化的第一选择。
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