业务概述
出口货物的发货人或其代理人（以下简称“报关人”）除海关特准的外应当在货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前向海关申报。
报关人应如实向海关申报并履行有关义务。
*注意：加工贸易、保税仓储等项下的保税货物、监管期限内的减免税设备和物品属于海关监管货物，未经海关许可，不得挪作他用。
有出口经营权的企业在向海关办理注册登记手续，取得注册登记编码（又称经营单位代码）后，可自行或委托海关准予注册的报关企业办理货物出境报关手续。
无出口经营权的企业（单位）出口货物、物品，可向海关申请临时注册登记编码（又称经营单位代码）。取得登记编码后，可以持批准文件委托海关准予注册的报关企业办理货物、物品的出境报关手续。
＊注意：一般情况下，无论企业是自行还是委托报关企业办理货物出境报关手续，都必须由经过全国统一考试、取得《报关员资格证书》，并按照《中华人民共和国海关对报关员管理规定》在海关注册登记的报关员办理。
办事依据
《中华人民共和国海关法》
《中华人民共和国进出口关税条例》
《中华人民共和国海关对报关单位和报关员的管理规定》
《中华人民共和国海关对进口减税、免税和保税货物征收海关监管手续费的办法》
《中华人民共和国海关征收进口货物滞报金办法》
《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》
《中华人民共和国海关征税管理办法》
《中华人民共和国海关关于进口货物实行海关估价的规定》
办事程序
电子申报
第1步：报关人根据《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》和海关监管、征税、统计等要求录入电子报关数据并通过网络传输方式向海关传输电子数据，进行电子申报。
出口货物必须运抵海关指定监管场所后方可向海关申报。
集中审单
第2步：海关计算机系统根据预先设定的各项参数对电子报关数据的规范性、有效性和合法性进行电子审核，审核结果将通过现场大屏幕显示器或计算机网络等通讯手段通知报关人。审核结果有以下三种情况：
（1）符合计算机自动审核条件的，计算机自动完成审征环节的全部作业，向现场海关下达作业指令，同时向报关人发出“到现场海关办理货物验放手续”的回执或通知。
（2）需人工审核的报关单数据，计算机将按设定的派单条件，将报关单数据派入审单中心相应的人工审单岗位，同时向报关人发出“等待处理”的回执或通知。
（3）对因申报不规范而不能通过计算机综合审核的报关单数据，计算机提示原因，并自动退单向报关人发出回执或通知。
第3步：审单中心对需人工审单的报关单数据进行人工审核，并将审核结果通知报关人。审核结果有以下三种情况：
（1）审核通过：如报关单数据经审核符合海关审征作业要求，即预审核通过，审单中心向业务现场海关发送有关指令和数据，同时向报关人发出“到现场海关办理货物验放手续”的回执或通知。
（2）人工退单：对明显不符合海关统计、征税、监管等有关业务要求且又不构成伪报瞒报的报关单电子数据，予以注明原因作退单处理，并向报关人发出回执或通知。报关人应根据有关退单原因，作出修改后，重新申报。
（3）挂起：在审核过程中，审单关员认为有必要与报关人或有关部门联系，以了解或确定报关单数据有关内容的，可采用报关单挂起的措施，并向报关人发出“与海关联系”或“待海关通知”的回执或通知。报关人在收到“与海关联系”的回执或通知时应根据回执或通知中的联系电话，及时与审单中心取得联系，说明有关情况或按审单中心要求提供有关资料。
现场通关--接单
第4步：报关人到现场海关接单窗口或派单窗口（一些业务量较大的现场）递交书面单证，办理货物验放手续。报关人通常应递交以下单证：
（1）报关员证；
（2）代理报关委托书；
（3）预录入报关单（指预录入公司录入、打印，并联网将录入数据传送到海关，由申报单位向海关申报的报关单）；
（4）发票、装箱单、合同、提单/运单等随附单据；
（5）加工贸易需提供加工贸易手册；
（6）海关依据对外贸易管理制度规定，对出口实施实际监管的各种许可证件。主要有：出口许可证、被动出口配额证、检验检疫出境货物通知单、濒危物种出口允许证、精神药物出口准许证、文物出口许可证等；
（7）其它有特殊监管条件的有关单证以及海关要求出示的单证。
第5步：海关验核报关人的报关资格，验核通过的，现场接单关员进行接单。有派单窗口的现场派单人员则核对书面单证是否齐全并分派接单窗口。
第6步：现场接单关员验核书面单证。
审核书面单证的各项内容是否单单（报关单与随附单证）、单机（报关单与电子数据）相符。
对申报价格、商品归类等项目进行复核。
按作业要求对有关单证进行批注。
如发现单证不齐全、不合法，应及时查明原因，并按有关规定处理。
现场通关--查验
第7步：接单关员对由审单中心下达查验指令的报关单，打印《查验通知单》；同时可根据情况确定是否对未下达查验指令的货物进行查验。对确定查验的单证，下达查验布控指令，打印《查验通知单》。《查验通知单》打印后交给报关人。
第8步：海关对需要查验的货物实施现场查验。进口货物的收货人、出口货物的发货人或其代理人应派员到场协助查验，协助查验人员应出示有效证件并负责搬移货物，开拆和重封货物的包装，当海关对相关单证或货物有疑问时应负责解答。
注意：法律规定，当海关认为必要时，可以径行开验、复验或者提取货样。
第9步：查验结束后，报关人应在《查验记录单》上签名、确认。签名应真实有效；对海关查验过程与结果是否认同应如实填写。
现场通关--税费征收
第10步：办理税费征收手续：
对应税货物征收税款（关税、增值税），并打印税款缴款书；
对逾期纳税货物征收滞纳金，打印滞纳金缴款书。 对交纳的税费进行核销。
现场通关--放行
第11步：放行关员对电子报关数据、书面单证及批注情况进行复核，情况正常的，办理单证放行手续。 签发出口货物报关单
第12步：报关人到业务现场办理报关单证明联的签发手续：
对已放行的出口货物，现场海关负责报关单电子数据与电子舱单数据的核对，对确认已实际出口的货物办理结关核销手续，并根据报关人提供的申请签发证明联的清单签发出口退税专用联、收汇核销联及加工贸易海关核销联。
办事对象义务
1、应具备一定的资格、条件：取得海关注册登记编码或临时注册登记编码、 取得《报关员资格证书》。
2、需交验以下材料：
（1）报关员证；
（2）代理报关委托书；
（3）预录入报关单（指预录入公司录入、打印，并联网将录入数据传送到海关，由申报单位向海关申报的报关单）；
（4）发票、装箱单、合同、提单/运单等随附单据；
（5）加工贸易需提供加工贸易手册；
（6）对外贸易管理制度规定应向海关递交，海关凭以实施实际监管的各种许可证件。主要有：进（出）口许可证、重要工业品进口登记证明、机电产品进口证明、机电产品进口登记表、进口废物批准证书、被动出口配额证、检验检疫入（出）境货物通知单、濒危物种进出口允许证、精神药物进（出）口准许证、文物出口许可证 、音像制品进口管理许可证明等；
（7）其它有特殊监管条件的有关单证以及海关要求出示的单证。
3、须履行的义务：
（1）如实申报；
（2）缴纳税款和其他应缴费、金；
（3）接受海关检查，配合海关查验。
办事机构义务
1、审单中心经审核有关报关单电子数据，向现场海关发送指令，并向报关人发送“到现场海关办理货物验放手续”、退单、“与海关联系”等信息；
2、现场海关根据单单、单机审核结果和有关指令，进行查验、征收税费、放行、签发报关单证明联等相应操作。
办事机构
广州海关审单中心
广州海关各口岸海关
办事时限
审单中心自收到电子报关数据之时起1个小时内完成对报关单电子数据的审核工作，并根据审核结果发送审结、退单等信息。
现场海关对查验和化验货物，在查验和化验完毕后，情况正常的，在1个工作日内办理放行手续。所有货物在货主或报关企业付清税费后，海关及时办结放行手续。
＊注意：以上时限规定，应排除以下特殊情况所占用时间：
（1）计算机运行故障；
（2）出口货物存在走私违规嫌疑，海关进行调查；
（3）其它特殊情况。 |
