美国邮政可持续发展及转型法案

作者：美国邮政可持续发展及转型法案来源：快递新闻点击：Loading......

美国参议员Tom Carper日前公布了2010《美国邮政可持续发展及转型法案》，并表示《法案》创新性地解决了当前困扰美国邮政的预算问题：减少邮政员工养老金及退休员工医疗支出；解决员工工资及福利问题；与州政府及当地政府建立合作关系；美国邮政可自行关闭邮局，出售非邮产品；取缔周六投递服务。

　　养老金及退休员工医疗支出使美国邮政一直陷于财务困境，新法案旨在永久性解决该问题。当前，美国邮政实行的是旧联邦公务员退休制度，至少两家咨询公司、美国邮政以及美国邮政行业监管委员会对此进行了调查研究，发现该制度导致了美国邮政过度超支。自2007财年以来，美国邮政每年为其未来退休员工支付55亿至59亿美元不等的医疗福利。对于从原美国邮政部调配到美国邮政的员工的养老金，新法案要求联邦政府人事管理局采用现代公式重新计算，由美国邮政和联邦政府更加公平地共同承担。新计算方法显示，美国邮政多支付了约500亿美元的联邦公务员养老金。根据新法案，多缴的养老金将每年返还美国邮政50亿美元，以帮助其支付退休员工的医疗费用。

　　新法案重申，美国邮政有权在必要时缩减投递天数。仅取缔周六投递就可为美国邮政每年节约30多亿美元。新法案还提议废除美国邮政必须保留冗余邮局的相关条款，允许其开设更成本、更便利的零售网点，如自助服务亭，或在百货商店及客流量大的地方开设邮政网点。根据现行法律，美国邮政仅可出售有限的非邮产品和服务，而新法案对该禁令予以修订，允许美国邮政充分利用现有网络出售大众需要的其它非邮产品。此外，新法案还允许美国邮政运送白酒和啤酒，目前UPS 、FedEx两公司均已提供该服务；同时建议美国邮政与各州政府及当地政府合作，充分利用邮政零售网点为市民提供选民登记、驾照更换等服务。

　　新法案还对美国邮政员工的工资及福利计算方式作出改革。当前，员工工资及福利约占美国邮政总支出的80%，此外，现行法律还要求美国邮政支付与私营企业员工同等的工资及福利，而不考虑美国邮政的财政状况。新法案认识到美国邮政提供的服务均有资费上限，且面临电子通信的激烈竞争，因而充分考虑到了美国邮政的财务状况及资费体制等因素。

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