快递企业代收货款业务正在纳入政府规范的视野。 其原因与今年以来快递企业代收货款问题层出不穷有密切关系。其中几起影响较大的事件先是年初DDS(深圳东道物流公司)倒闭,其为客户代收的千万元资金无法偿还;近期又有深圳丰达快递公司南山分部负责人携款逃跑;长春市亚太标准物流有限公司经理在放款时神秘失踪…… 代收货款业务是快递企业业务多元化的一种。为了方便寄件人和收件人,快递公司在派送卖方商品时,可以同时代卖方收取买方货款,随后返还给卖方。按照常规,快递公司提供代收货款服务会收取3‰到5‰的手续费。目前代收货款业务几乎成为快递公司与传统的邮件寄送业务并驾齐驱的主营业务,也成为其利润来源之一。根据国家邮政局数据显示,去年全国快递业代收货款7000万笔,涉及资金400亿元。 不过在手续费之外,让不少快递企业心动的还有代收货款本身。挪用代收货款现象在业内已经相当普遍,甚至成为快递企业重要的现金流来源与非常态融资渠道——快递业被喻为“烧钱”的行业,扩张网点需要大量资金,然而,由于快递业的轻资产特征,很难获得国内银行的授信,企业在扩张中资金瓶颈难以得到解决。 DDS即是挪用代收货款扩张最终难以填补窟窿而倒下的典型。DDS成立于1997年,做大时拥有6000多名员工、500多辆汽车,营销网络遍布全国大中城市。其厄运肇始于大举扩张。为了迅速占领市场,其采用了低价竞争策略,最终导致资金链发生断裂。据估算,DDS在各地拖欠客户的货款、代收款以及员工工资累计达亿元以上。 快递企业因何能占有如此大额的代收货款,与该项业务存在诸多不规范有密切关系。 据业内人士透露,通常情况下大一点的网点一周积累下来的代收货款会有几十万元,一般在五六天内返还给客户,但总体说来,结算时间并不固定。而且目前国内民营快递公司中,除了顺丰、德邦物流等个别公司是直营外,大多数快递公司都采取加盟,以及加盟与直营兼有的方式。其结算代收货款都是先由加盟网点与总公司结算,绝大多数的代收货款通过网点返还给寄件客户。这些加盟网点,尽管也是使用总公司的招牌,但大多是独立运营,自负盈亏,有些甚至都没有取得快递业执照,其代收的货款往往处于无监管状态。这种十分松散的组织形式,使得快递公司面临巨大的风险——如果网点无钱可赚,就可能引发业务员或者公司经理携款潜逃。 而且大多数快递企业缺乏代收货款业务管理经验和制度,企业内部管理比较松懈混乱,没有专门的监管部门,没有完善的代收货款操作流程和风险控制措施,没有严格资金流转程序及信息监控系统,资金的安全难以得到保证。 目前政府相关部门关于代收货款业务,仅有2009年实施的《快递业务经营许可管理办法》规定,“应当以自营方式提供代收货款服务”,但没有明确规定违反后的法律责任。 按照《快递业务经营许可管理办法》规定,在省级范围内经营的,注册资本50万元即可;跨省经营的,注册资本100万元即可;经营国际快递业务的,注册资本不低于200万元即可。对于快递公司经营代收货款业务没有限制性规定。而作为快递公司往往以租赁为主,没有贵重的资产,但代收货款积累金额每月却可以千万元计,是快递公司本身资产的几倍乃至几十倍,靠快递公司的注册资本及其他资产很难保护债权人的利益。监管的基本空白,使快递企业的代收货款业务处于灰色地带。 正是在快递公司代收货款业务问题重重亟须整治的背景下,国家邮政局于近期发布了《关于加强快递企业代收货款业务管理的通知》,明确要求快递企业总部承担所属品牌经营者代收货款业务的管理责任,确保代收货款资金支付与结算安全,严禁挪用、拆借代收货款资金以及无故拖延还款等情况的发生。此外还要求快递企业建立规范的管理制度、操作流程、资金返还以及突发事件应急机制,防范经营风险;各省、自治区、直辖市邮政管理局建立代收货款业务的信息定期上报制度。 不过相关人士也指出,代收货款业务应该属于金融服务范畴,该《通知》很难从更深层次上治理快递公司代收货款业务。 同时,快递企业也应加强自身制度建设,不断摸索与健全代收货款内部管理制度。据悉,DDS事件后,国内一些快递公司已把加盟的押金提高,还有一些公司采取了日结方式,加盟商除了押金外,还需要缴纳一定的预付款,用于冲抵将要送达的货物价值,一旦预付款余额偏低,系统就会提示充值,这些都在一定程度上防范了资金风险。
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快递代收货款:类金融风险待整治
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